Rješenje o izvedenom stanju: što je, što sadrži, tko izdaje

Rješenje o izvedenom stanju je upravni akt kojim se nezakonito izgrađena zgrada ozakonjuje. Donosi ga upravno tijelo županije, grada ili općine nadležno za gradnju, a zgrada se njime prihvaća u pravni sustav onakva kakva je izvedena. U ovom članku je što rješenje sadrži, tko ga izdaje, kako stiže do vas i što vam nakon njega postaje dopušteno, prema Zakonu o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama s izmjenama iz 2026. (NN 48/2026).

Ukratko

• Rješenje o izvedenom stanju ozakonjuje zgradu izgrađenu bez dozvole ili protivno njoj (čl. 8.).
• Izdaje ga nadležno upravno tijelo prema mjestu zgrade, na zahtjev podnesen kroz eDozvolu.
• Donosi se tek kad je plaćena naknada, odnosno prvi obrok (čl. 18.).
• Dostavlja se u korisnički pretinac, ostalim strankama preko elektroničke oglasne ploče.
• Omogućuje upis u katastar i zemljišnu knjigu, priključke i uredan promet nekretninom.
• Ne dokazuje vlasništvo (čl. 32.).

Tko izdaje rješenje i kako do njega

Rješenje donosi upravno tijelo jedinice lokalne ili područne samouprave koje izdaje akte za gradnju, na čijem je području zgrada (čl. 8. st. 2.). Postupak se pokreće isključivo zahtjevom predanim kroz program eDozvola (čl. 10.), uz geodetski snimak, snimku izvedenog stanja (nekadašnju arhitektonsku snimku) i, za završenu zgradu, izjavu inženjera o mehaničkoj otpornosti i stabilnosti (čl. 11.). Kako sve to složiti, opisali smo u vodiču zahtjev za ozakonjenje.

Tijelo zatim provodi očevid i poziva stranke na uvid u spis objavom na elektroničkoj oglasnoj ploči. Stranke su i vlasnici susjednih čestica, ali rješenje se može donijeti i ako se ne odazovu (čl. 17.). Što susjed zapravo može, a što ne, piše u članku o suglasnosti susjeda.

Što piše u rješenju

Izreka rješenja, po čl. 23. Zakona, sadrži:

• utvrđenje da se zgrada ozakonjuje i popis pripadajućih građevina (bazen, septička jama, potporni zid i sl.);
• katastarsku općinu i broj čestice;
• je li zgrada završena ili nezavršena;
• smještaj na čestici, namjenu, vanjske mjere, broj i vrstu etaža i funkcionalnih jedinica, oblik krova te je li zgrada osnovna ili pomoćna;
• oznake geodetskog snimka, snimke izvedenog stanja i izjava inženjera;
• napomenu da većina lokacijskih uvjeta i temeljnih zahtjeva nije ispitivana, osim stabilnosti, sigurnosti u korištenju i zaštite od požara.

Sastavni dio rješenja su geodetski snimak i snimka izvedenog stanja, ovjereni kvalificiranim elektroničkim potpisom službene osobe (čl. 24.). Ako primijetite krive podatke, žalbu rješava Ministarstvo (čl. 9.).

Rješenje o izvedenom stanju i rješenje o naknadi

To su dva akta. Rješenje o naknadi po službenoj dužnosti donosi upravno tijelo nadležno za komunalno gospodarstvo (čl. 25. st. 3.), i to prije rješenja o izvedenom stanju, jer se ono donosi tek kad je naknada plaćena. Kako ga pročitati i kada teče rok za popust, opisali smo u članku o rješenju o naknadi.

Primjer. Za obiteljsku kuću stambene namjene obujma 450 m³ unutar građevinskog područja naš kalkulator po Uredbi NN 84/2026 daje:

Stavka	Iznos
Prvih 300 m³ × 1,20 €/m³	360,00 €
Sljedećih 150 m³ × 3,00 €/m³	450,00 €
Koeficijent namjene (stambena)	1,00
Koeficijent lokacije (unutar GP)	1,00
Naknada	810,00 €
Jednokratno uz popust 25 %	607,50 €
Obročno	prvi obrok 300,00 € + 5 × 102,00 €

Ista kuća izvan građevinskog područja ima koeficijent lokacije 3,00 i naknadu od 2.430,00 €. Upravo ove stavke rješenje o naknadi mora prikazati, pa ih možete provjeriti jednu po jednu.

Izračunajte naknadu za svoju zgradu - kalkulator prikazuje svaki korak →

Dostava: korisnički pretinac i oglasna ploča

Po izmjenama iz 2026. podnositelj i stranke koje su došle na uvid primaju rješenje u korisnički pretinac (primjerice onaj u sustavu e-Građani), a poštom samo ako pretinac nemaju (čl. 8. st. 5.). Ostalim strankama rješenje se objavljuje na elektroničkoj oglasnoj ploči osam dana i smatra se dostavljenim istekom osmog dana. Zato pratite pretinac dok postupak traje.

Što vam rješenje omogućuje

• Upis. Katastarski ured evidentira zgradu i po službenoj dužnosti šalje rješenje sudu, koji u zemljišnoj knjizi stavlja zabilježbu da je rješenje priloženo (čl. 35. i 36.). Što pritom ostaje na vama, piše u članku što nakon legalizacije.
• Uporaba i priključci. Završena zgrada smatra se zgradom s građevinskom i uporabnom dozvolom te se smije rabiti, rekonstruirati i priključiti na vodu, struju i drugu infrastrukturu prema posebnim propisima (čl. 33.), što otvara put do priključka struje i vode. Usporedbu s uporabnom dozvolom imamo u članku uporabna dozvola i rješenje o izvedenom stanju.
• Dovršetak. Nezavršena kuća smije se priključiti i dovršiti u ozakonjenim gabaritima prema glavnom projektu (čl. 34.), kako opisujemo u članku o legalizaciji nedovršene kuće.
• Prodaja i kredit. Upisana zgrada s rješenjem lakše se prodaje i nudi banci kao osiguranje, iako o kreditu odlučuje banka - vidi prodaju nelegalizirane kuće i kredit za nelegaliziranu kuću.

Nakon izvršnosti rješenja slijedi još komunalni doprinos, po propisima vaše općine (čl. 22.). Cijeli slijed, od zahtjeva do upisa, složen je u našem vodiču kroz postupak.

Ovaj članak je informativan i ne predstavlja pravni savjet. Sadržaj i učinke rješenja prenosimo prema pročišćenom tekstu Zakona o postupanju s nezakonito izgrađenim zgradama (NN 86/12, 143/13, 65/17, 14/19, 48/26), a iznos naknade prema Uredbi NN 84/2026; za svoj slučaj obratite se nadležnom upravnom tijelu.